源自丨住建部官網、建筑管理
近期,住建部官網發布《關于簡化監理工程師執業資格注冊程序和條件的通知》。
決定自2022年1月1日起,進一步簡化監理工程師執業資格注冊程序和條件。明確:取消公示審核意見環節和相關職稱注冊條件。申請注冊,無需申報本人職稱情況。我部在注冊審查中不再考核職稱條件。
各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局:
為深入推進建筑業“放管服”改革,優化審批服務,提高審批效率,決定自2022年1月1日起,進一步簡化監理工程師執業資格注冊程序和條件。現將有關事項通知如下:
一、取消公示審核意見環節。取得監理工程師職業資格證書的人員通過國家政務服務平臺申請初始注冊,經聘用單位確認,由雙方對申報材料真實性進行承諾。我部審核后不再公示審核意見,直接公告審批結果。任何單位和個人對審批結果持有異議,均可向我部反映。
二、取消相關職稱注冊條件。取得監理工程師職業資格證書的人員通過國家政務服務平臺申請監理工程師執業資格注冊,無需申報本人職稱情況。我部在注冊審查中不再考核職稱條件。
監理工程師執業資格注冊信息、個人工程業績信息、執業單位變更記錄信息、不良行為信息等,可通過全國建筑市場監管公共服務平臺查詢。
住房和城鄉建設部辦公廳
2021年11月5日
(此件主動公開)
2017年10月13日,住建部連發兩份文件要對監理工程師注冊申請材料簡化,文件內容分別為《關于修訂印發《注冊監理工程師注冊管理工作規程》的通知》和《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化監理工程師執業資格注冊申報材料有關事項的通知 》。通知公布《注冊監理工程師注冊管理工作規程》已進行了修訂,自2017年11月1日施行。其中明確:
申報監理工程師執業資格注冊不再要求提供身份證、學位證、職稱證書等材料,由申請人對其真實性、有效性簽字承諾。
2019年9月25日,住建部下發通知:自9月16日起,再取消一批證明事項。其中,申請注冊監理工程師執業資格初始注冊、延續注冊和變更注冊時,申請人不再提交社保證明,向主管部門作出書面承諾。
監理改革歷程!
目前已落地的調整中,監理人員執業環境的變化可能是相對最大的,也是最多的。以下從執業、資質、行業前景等方面一一展開。
關于執業:
2020年,中國建設監理協會頒布了《項目監理機構人員配置標準》(試行) (房屋建筑工程部分),增加了總監理工程師崗位對一級和二級類注冊證的認可。
2.0.6條明確總監理工程師:由工程監理單位法定代表人書面任命,負責履行建設工程監理合同、主持項目監理機構工作的注冊監理工程師或符合本標準規定的其他工程技術、經濟類注冊人員。
這句話和以往表述不同,明確其他工程技術、經濟類注冊人員也可擔任總監理工程師。
在《項目監理機構人員配置標準(試行)》條文說明的第2.03條:
對于有組織管理協調能力經過行業組織的監理業務培訓的其他工程技術、經濟類一級注冊人員,也可擔任本專業(注冊專業)的二級工程項目總監理工程師;
經過行業組織的監理業務培訓的其他工程技術、經濟類二級注冊人員或具有中級專業技術職稱及以上人員,可擔任本專業三級工程項目總監理工程師或總監理工程師代表。
增加對一級和二級類注冊證的認可,加大了崗位競爭。未來,注冊證書的互通性可能會大大增強。
2019年12月,住建部、國家發改委聯合印發《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》,明確:自2020年3月1日起,注冊監理工程師可以擔任工程總承包項目經理。
眾所周知,工程總承包項目經理不是施工總承包項目經理,而且執業范圍相對更寬泛。
工程總承包:
是指從事工程總承包的企業受業主委托,按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。
施工總承包:
是指業主將全部施工任務發包給具有施工總承包資質的建筑企業,由施工總承包資質的企業按照合同約定向建設單位負責,承包完成施工任務。
毫無疑問,這是一項利好!
北京、上海、廣州、重慶、天津、江西、賀州、南昌、佛山等地已正式發文:非本科及以上學歷,不得擔任總監!
北京:2019年3月,《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程監理人員配備管理規定》明確,擔任總監理工程師應當具備工程類相關專業大學本科及以上學歷,具有3年以上監理工作經驗。
上海:2019年3月27日,上海市住建委下發通知,要求擔任總監理工程師的要求,除需符合注冊監理工程師及最低從業年限以外,同時應滿足本科及以上學歷要求。
廣州:擔任總監理工程師,需具備《注冊監理工程師》資格,并具備本科或以上學歷;擔任小型工程施工現場監理工程師,需具備《注冊監理工程師》資格,并具備本科或以上學歷。
重慶:總監理工程師除需符合現行《建設工程監理規范》(GB/T50319)規定的任職資格外,同時應滿足具有建筑學、工程學或建設工程管理類專業大學本科及以上學歷。
賀州:2020年5月25日,廣西賀州市住建局發布《關于進一步規范賀州市施工圖綜合審查、工程監理及工程建設監督管理人員從業要求的通知》,自發布之日起實施。明確:總監理工程師應取得國家頒發的執業資格證,并具備本科或以上學歷。
南昌:2021年7月22日,南昌市住建局發布《關于進一步提高本市新建社會投資簡易低風險工程建設項目施工圖審查、工程監理人員從業要求的通知》。明確:施工現場項目總監理工程師應為國家注冊監理工程師,并具備本科或以上學歷。
佛山:2021年9月30日,佛山市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室發布了關于提高我市施工圖綜合審查、工程監理及工程質量監督人員從業要求的通知。明確:施工現場項目總監理工程師需具備《注冊監理工程師》資格,并具備本科或以上學歷。
2018年12月,住房城鄉建設部辦公廳下發《關于調整工程監理企業甲級資質標準注冊人員指標的通知》,
自2019年2月1日起,審查工程監理專業甲級資質(含升級、延續、變更)申請時,對注冊類人員指標,按相應專業乙級資質標準要求核定。
此前,《工程監理企業資質標準》對“專業資質標準”注冊類人員要求如下:
1、甲級
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;
其中,相應專業注冊監理工程師人數,不得少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。
2、乙級
注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。
其中,相應專業注冊監理工程師人數,不得少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》(附表1)中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。
雖然減少了注冊類人員數量要求,但是大大加強了現場履職檢查。
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